此两者，所以成官而顺政也，非所 以观远而 论始也。且夫三代不同服而王，五伯不 如教而政。知者作教，而 愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服 之民，不足与论心 ；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱 ，圣人之道也。承教 而动，循法无私，民之 职也。知学之人 ，能与闻迁；达于 礼之变，能于与时化。