间者关东五穀不登，年岁未复，民多穷困，重之以边 境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故 易动。易动者，土崩之势 也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之 庙堂之上，而销未形之患。其要，期 使天下无 土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲 兵，陛下逐走兽，射蜚鸟 ，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐 ，自若也。金石丝竹之声不 绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无 宿忧。名何必汤 武，俗何必成 康！虽然，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难 侔，而成康之 俗可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗 德为数世隆，南面负 扆摄袂而揖王公，此陛下之所服也 。臣闻图王不 成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而不成，何征而不服 乎哉！严安