於是以鞅为大良造。 将兵围魏安邑，降之。居三年，作为 筑冀阙宫 庭於咸阳，秦自雍徙 都之。而 令民父子兄弟同室内息 者为禁。而集小乡 邑聚为县，置令、丞， 凡三十一县。为田开阡陌封 疆，而赋税平。平斗桶权衡丈 尺。行之四年 ，公子虔复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺。