此两者， 所以成官而顺政 也，非所以观 远而论始也。且夫三 代不同服而王 ，五伯不如教而 政。知者 作教，而愚者制焉。 贤者议俗， 不肖者拘焉 。夫制于服之民 ，不足与 论心；拘于俗之 众，不足与致意。故势与俗 化，而礼与变俱，圣人之道也 。承教而 动，循法无私，民 之职也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能于与时化。