此两者，所以成官 而顺政也，非所以观 远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政 。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗，不肖者 拘焉。夫制于服之民 ，不足与论心； 拘于俗之众，不 足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人 ，能与闻迁；达于礼之变，能于与时化