元朔三年，张欧免，以弘为 御史大夫。是时 通西南夷， 东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以 为罢敝中国以奉无用之地，原罢 之。於是 天子乃使硃买臣等难弘 置朔方之便。发十策，弘不 得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原 罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许之。