分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之 咸阳，销以为锺 鐻，金人十二，重各千石，置 廷宫中。一法度衡石丈尺。车 同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜 ，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河 为塞，并阴山至辽东 。徙天下豪 富於咸阳十二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。