至今上即位数岁 ，汉兴七十馀年之间，国家无事，非遇水旱之灾，民则人给家足，都鄙廪 庾皆满，而府库馀货财。 京师之钱累巨万， 贯朽而不可校 。太仓之粟陈陈相因 ，充溢露积於外，至腐败 不可食。众庶街巷有马，阡陌之间成群， 而乘字牝者儐而 不得聚会。守闾阎 者食粱肉 ，为吏者长子孙，居官者以 为姓号。故人人自爱而重犯 法，先行义而後绌耻辱焉。当此之时，网疏而民富，役财骄溢，或至兼并豪党之徒，以武断於 乡曲。宗室 有土公卿大夫以下，争于奢侈，室庐舆服僭于上，无限度。物盛而衰， 固其变也。