古者之兵，戈矛弓矢而已，然而敌国不待试 而诎。城郭不集 ，沟池不掘， 固塞不树，机变不张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响。有不由 命者，然後俟 之以刑，则民知罪矣。故 刑一人而天下服 。罪人不尤其上，知罪之在 己也。是故 刑罚省而 威行如流，无他故 焉，由其道故也。 故由其道则行，不由其道则废。古者帝尧之治天 下也，盖杀一人刑 二人而天下治。传曰“威 厉而不试，刑措 而不用”。