其治与宣相放，然重迟，外宽，内深 次骨。宣为左内史， 周为廷尉，其 治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而 陷之；上所欲释者 ，久系待问 而微见其冤状。客有让 周曰：“君为天子 决平，不循三尺法，专以人主意 指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是 著为律，後主所是疏为令， 当时为是，何古之法乎！