及至高皇帝定天下，略地於边 ，闻匈奴聚於 代谷之外而欲击 之。御史成进谏曰：“不可。 夫匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如 搏影。今以陛下盛德 攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝 盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约 ，然後天下忘干戈之事。 故兵法曰“兴师十万 ，日费千金”。夫秦常积众 暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功，亦適足以结 怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗 侵驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周，固 弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞 夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则 变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡 愁苦而有离心，将 吏相疑而外市， 故尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子， 此得失之效也。故周书 曰“安危在出令，存亡在所用”。 原陛下详察之，少加意而熟 虑焉。