项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。谓曰 ：“天下初发难时， 假立诸侯後以伐秦。然身 被坚执锐首事，暴露於野三 年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之 力也。义帝虽无功，故当 分其地而王之。”诸将皆曰： “善。”乃分天下，立诸将为 侯王。项王、范增疑沛公之 有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地 也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降 楚。故立司马欣为塞王，王 咸阳以东至河，