分天下以 为三十六郡，郡置守、尉 、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸 阳，销以 为锺鐻，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝 鲜，西至临洮、羌中，南至北乡户，北据河 为塞，并阴山至辽东。徙天下豪富於咸阳十二万户 。诸庙及章台、上林皆在渭 南。秦每