其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深次骨。宣为左内史，周为廷尉，其治大 放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之；上所欲释者 ，久系待问而微见其冤状。客 有让周曰：“君为天子决平 ，不循三尺法，专 以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“ 三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是，何古之法乎！”