间者关东五 穀不登，年岁未复，民 多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其 处者矣。不安故易动。易动者，土崩 之势也。故贤主独观万化之原，明於安 危之机，脩之庙堂之上， 而销未形之患。其 要，期使天下无土崩之势 而已矣。故虽有彊国劲 兵，陛下逐走兽，射蜚鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於 耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下 无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然 ，臣窃以 为陛下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务，则汤武之名不难侔，而成康之俗可复兴也。此二体者立 ，然後处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服 四夷，馀恩遗德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王 公，此陛 下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安 。安则陛 下何求而不得，何为而不成，何征而不服 乎哉！严 安上书曰：