元封四年中，关东 流民二百万 口，无名 数者四十万，公卿议欲请徙流民於边以適之。上以为丞相老谨 ，不能与其议，乃赐丞相 告归，而案御史大夫以下议为 请者。丞相惭不任职，乃 上书曰：“庆幸得待罪丞相，罢驽无以辅治，城郭仓库空虚，民多流亡，罪当伏斧质，上 不忍致法。原归丞相侯印，乞骸骨归，避贤者 路。”天子曰：“仓廪既空 ，民贫流亡，而君欲请徙之，摇荡不安， 动危之，而辞位，君欲安 归难乎？”以书让庆 ，庆甚惭，遂复视事。