自造白金五铢钱後五岁，赦吏民之 坐盗铸金钱死者 数十万人。其不发觉相杀者 ，不可胜计。赦自出者百馀万人。然不能半自出， 天下大抵无虑皆铸金钱矣。犯者众，吏不能尽诛取，於 是遣博士褚大、徐偃等分曹 循行郡国 ，举兼并之徒守 相为者。而 御史大夫张汤方隆贵用事，减宣、杜周等为中丞 ，义纵、尹 齐、王温舒等用惨急刻深为九卿，而直指夏兰之属始出矣。