公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯 枣，神人宜可致 。且仙人好 楼居。”於是上令长安则 作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作通天台，置祠具其 下，将招来神 仙之属。 於是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台，若 有光云，乃下诏曰：“ 甘泉防生芝九茎 ，赦天下，毋有复作。”