上曰：“古之治天下，朝有进善之旌， 诽谤之木，所以通治 道而来谏者。今法有诽 谤妖言之罪，是使众臣不敢尽情，而上无由闻过失也。将何以来远方 之贤良？其 除之。民或祝诅上 以相约结而後相谩，吏以为 大逆，其有他言，而 吏又以为诽谤。此细民之愚无知抵死，朕甚 不取。自 今以来，有犯此者勿 听治。”