元朔三年， 张欧免， 以弘为御史 大夫。是时通西 南夷，东置 沧海，北筑朔方之郡。弘 数谏，以为 罢敝中国以奉 无用之地，原罢之。於是天 子乃使硃买臣等难弘置朔方之便。发十策，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而 专奉朔方。”上 乃许之。