汉王引兵东定三秦 ，何以丞相留收巴蜀 ，填抚谕告，使给军食。 汉二年，汉王与诸侯击楚，何守关中，侍太子，治栎阳。为法令约束 ，立宗庙社稷宫室县 邑，辄奏上，可，许以从事；即不及奏上，辄以便 宜施行，上来以闻。关中事计户口转漕给军，汉王数失军遁去，何常兴关 中卒，辄补缺。上以此专属 任何关中