其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而 桑弘羊为治粟 都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与 争，物故腾跃，而天下赋 输或不偿其僦费，乃 请置大农部丞数十人，分 部主郡国，各往往县置均输 盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌 输。置平准 于京师，都受 天下委输。召工官治车诸器，皆 仰给大农。大农之诸官尽 笼天下之 货物，贵即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利， 则反本，而万物不 得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。 天子以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上， 并北边以归。所过赏赐，用帛 百馀万匹，钱金以巨万计， 皆取足大农。