穆王将征犬戎，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩 ，玩则无震。是故周文公之颂曰 ：‘载戢干戈，载櫜弓矢， 我求懿德，肆于时夏 ，允王保 之。’先王之於民也，茂正 其德而厚 其性，阜其财求而利其器用，明利害之乡，以文脩之，使之务利而辟 害，怀德而畏威，故能保世以滋大。昔我先王世后稷以服事虞、夏。及夏之衰也，弃稷不务，我先王 不窋用失其官， 而自窜於戎狄之间。不 敢怠业，时序其德，遵脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤， 守以敦笃，奉以忠信。奕 世载德，不忝前人 。至于文王、武王，昭前之光明 而加之以慈和， 事神保民，无不欣喜。商王帝辛大恶于民， 庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非务武也，劝恤民隐而除其害也。夫先王之制，邦内甸服，邦外侯服，侯 卫宾服，夷蛮要服 ，戎翟荒 服。甸服者祭， 侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒 服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之顺祀也， 有不祭则脩意，有 不祀则脩言，有不享 则脩文，有不贡则脩名，有不王则脩德，序成而有不至则脩刑。 於是有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有 刑罚之辟，有攻伐之兵，有征讨之备，有威让之命， 有文告之辞。布令陈辞而有不至，则增脩於德，无勤民 於远。是以近无不听， 远无不服。今自大毕、伯士之终也，犬戎氏以其职来王，天 子曰‘予必 以不享征之，且观 之兵’，无乃废先王之训， 而王几顿 乎？吾闻犬戎树敦，率旧 德而守终纯固，其有以御我矣。”王遂 征之，得四白狼四白鹿以归。自是荒服者