天下已平，高祖乃 令贾人不得衣丝乘车 ，重租税以困辱之。孝惠 、高后时，为天下初 定，复弛商贾之律 ，然市井之子 孙亦不得仕宦为吏。量吏禄，度 官用，以赋於民。而山川园池市井租税之入，自天子 以至于封君汤沐邑， 皆各为私奉养焉，不领於天下之经费。漕转 山东粟，以 给中都官，岁不过数十万石