项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将 相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以 伐秦。然身被坚 执锐首事，暴露於野 三年，灭秦定天下者，皆 将相诸君 与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。 ”乃分天下，立诸将为侯王。项王、 范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯 叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险， 秦之迁人 皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地 也。”故 立沛公为 汉王，王巴、 蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将 以距塞汉王。项王乃立章邯 为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱掾，尝有德 於项梁；都尉董翳 者，本劝章邯降楚。故立司 马欣为塞王，王咸阳以东 至河，