孝惠帝元年，除诸侯相国法，更以 参为齐丞相。参之相齐，齐七十城 。天下初定，悼惠王富於 春秋，参尽 召长老诸生，问所以安集 百姓，如齐故诸儒以百数，言人人殊，参 未知所定。闻胶 西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既见 盖公，盖 公为言治道贵清静而民自 定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其 治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称