孝惠帝元 年，除诸侯相国法，更 以参为齐 丞相。参之相齐 ，齐七十城。天下初定，悼惠 王富於春秋，参尽召 长老诸生，问所以安集百 姓，如齐故诸儒以 百数，言人人殊，参未 知所定。闻胶西有盖公，善治黄老言， 使人厚币 请之。既见盖公，盖公为言 治道贵清静而民自定，推此类 具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老 术，故相齐九年，齐国 安集，大称贤相。