丞相绾等言：“诸侯初破 ，燕、齐 、荆地远，不为置王， 毋以填之。请立诸子，唯 上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如仇雠，诸 侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖 陛下神灵一统， 皆为郡县， 诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复立 国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉 议是。”