分天下以为三十六郡，郡 置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺 。收天下兵，聚之 咸阳，销以为锺鐻 ，金人十二，重各千石，置廷宫中。 一法度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨朝鲜 ，西至临洮、羌中， 南至北乡户，北据河为塞，并阴山至 辽东。徙天下豪富於咸阳十 二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦每