丞相绾等 言：“诸侯初 破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众， 然後属疏远 ，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐， 周天子弗能 禁止。今 海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏 赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。” 始皇曰：“天下共 苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初 定，又复立国，是树兵 也，而求其宁息，岂不难 哉！廷尉议是。”