此两者，所以 成官而顺政也，非所 以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政 。知者作教，而 愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与 俗化，而礼与变俱，圣人之道也。承 教而动， 循法无私 ，民之职也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。