公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下可 为观，如缑氏城，置 脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观， 甘泉则作益延寿观，使 卿持节设具而 候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神 仙之属。於 是甘泉更置前殿，始 广诸宫室。 夏，有芝生殿防内中。天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九 茎，赦天下，毋 有复作。”