公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。今陛下 可为观，如缑氏城，置脯 枣，神人宜可致。且仙人好 楼居。”於是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益 延寿观，使卿持节设具而候神人，乃作 通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是 甘泉更置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生殿防内中。天子为塞河 ，兴通天台 ，若有光云 ，乃下诏 曰：“甘泉防生 芝九茎，赦天下，毋有复作。 ”