及至高皇帝定天下，略地於 边，闻匈奴聚於代谷之外 而欲击之。御史成进谏曰： “不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏 影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之 围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲之约，然後 天下忘干 戈之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众 暴兵数十万人，虽有 覆军杀将系虏单于之功， 亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚 府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵驱，所以 为业也，天性固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之 ，不属为人。夫上不 观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊 靡愁苦而有离心，将吏相疑 而外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所 以不行者，权分乎二子，此 得失之效也。故周书曰“安危在出 令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑焉。