列侯毕已受 封,及奏位次,皆曰:“ 平阳侯曹参 身被七十创,攻城略地, 功最多,宜第一。”上已桡功臣,多封萧何,至位次未有以复难之,然心欲何第一。关内侯鄂君进曰:“ 群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地 之功,此 特一时之事。夫上 与楚相距五岁 ,常失军亡众,逃 身遁者数矣。然萧何常从 关中遣军补其处,非上所诏令召,而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉 与楚相守荥阳数年,军无见粮,萧何转漕关中,给食不乏。陛下 虽数亡山东,萧何常全 关中以待陛下,此万世之功也。今虽亡曹 参等百数,何缺於