元朔三年，张 欧免，以弘为御史大夫。是时通 西南夷，东置沧海，北筑 朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉 无用之地，原罢之。於是 天子乃使 硃买臣等难弘置朔方之便 。发十策，弘不得一。弘乃谢曰 ：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、 沧海而专奉 朔方。”上乃许之。