制曰：“盖闻周封八百， 姬姓并列，或子、男、附庸。礼‘支子不祭’。云并 建诸侯所以重社稷，朕 无闻焉。且天非为君生民也 。朕之不德，海 内未洽，乃以未教成 者彊君连 城，即股肱何劝？其更议以 列侯家之。”