其治与宣相放，然重迟，外宽，内深次骨。 宣为左内史 ，周为廷尉，其治大放 张汤而善候伺。上所欲挤者 ，因而陷 之；上所欲 释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰：“君 为天子决平 ，不循三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰 ：“三尺安出 哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当 时为是，何古之法乎！”