其明年，元封元年，卜式贬秩为太 子太傅。 而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸 官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请 置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输 盐铁官，令远方 各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准 于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆 仰给大农。大农之诸官尽 笼天下之货物，贵即卖 之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物不得腾踊 。故抑天下物，名曰“平 准”。天子以为然 ，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀 万匹，钱金以巨万计，皆取足大农。