大农上盐铁丞 孔仅、咸阳言 ：“山海，天地之藏也，皆 宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民 自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮 食奇民欲擅管山 海之货，以致富羡，役利细民。其沮事之议，不 可胜听。敢私铸铁器煮 盐者，釱左趾，没入其器物。郡不出 铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东 郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除 故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选，而多贾人矣。