大农上盐铁丞孔仅、咸 阳言：“ 山海，天地之藏也，皆宜属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民 自给费，因官器作 煮盐，官与 牢盆。浮食奇民欲擅管山海之 货，以致富羡，役利细 民。其沮事之议，不可胜听 。敢私铸铁器 煮盐者，釱左趾，没入其器物 。郡不出铁者，置小 铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行 天下盐铁，作官府，除故盐铁家富者 为吏。吏道益杂，不 选，而多贾人矣。