今欲招南夷, 朝夜郎,降羌僰,略濊 州,建城邑,深入匈奴,燔其茏城,议 者美之。此人臣之利也,非天下 之长策也。今中国无狗吠 之惊,而外累於远方之备 ,靡敝国家,非所以子民也。行无穷之欲,甘心快意,结怨於匈奴,非所以安边也。祸结而不解 ,兵休而复起 ,近者愁苦,远者惊骇,非所以持久也。今天下锻甲砥剑,桥箭累弦,转输运粮,未见休时,此 天下之所共忧也。夫兵久而变起,事烦而虑生 。今外郡之地或几千里,列城 数十,形束壤制,旁胁诸侯,非公室之利 也。上观齐晋之所以亡者,公室卑削,六卿大盛也; 下观秦之所以灭者,严法刻深 ,欲大无穷也 。今郡守之权,非特六卿之重也;地几千里,非 特闾巷之资也;甲兵器械,非特棘矜之用也:以遭万世之变, 则不可称讳