周书曰：“农不出则 乏其食，工不出 则乏其事，商不出则三宝绝，虞不出则财匮少。” 财匮少而山泽不辟矣。此四者，民所衣食之 原也。原大则饶，原小则鲜。 上则富国，下则富家。贫富之道，莫之夺予，而巧者有馀，拙者不足。故太公望封於 营丘，地潟卤，人民寡，於是太公劝其女功，极技巧，通鱼盐 ，则人物归之，繦 至而辐凑。故齐 冠带衣履天下，海岱 之间敛袂而往朝 焉。其後齐中衰，管子修之 ，设轻重九府，则桓公以霸，九合诸侯，一 匡天下；而管氏亦有 三归，位在陪臣， 富於列国之君。是以齐富彊至於威、宣也。