刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜 可以至秦中。 秦中新破，少民，地肥饶 ，可益实。夫诸侯初起 时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下虽都关 中，实少人。北近胡寇 ，东有六国之族，宗彊 ，一日有变，陛下亦未得高枕而卧也。臣原陛下徙齐诸田， 楚昭、屈、景，燕、赵、 韩、魏後，及 豪桀名家居关中。无事 ，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。 此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。