大农上盐铁丞孔仅、咸阳言：“山 海，天地之藏也，皆宜属 少府，陛下不私，以属大农佐赋。 原募民自给费，因官器 作煮盐，官与牢盆。浮食奇 民欲擅管山海之货， 以致富羡，役利细民。其沮事之议，不可胜 听。敢私铸铁器煮 盐者，釱 左趾，没入其器物。郡不出 铁者，置小铁官，便属在 所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传举行天下盐铁，作官府，除故盐铁家 富者为吏。吏道益杂，不 选，而多贾人矣。