此两者，所以成官而 顺政也， 非所以观远而论始也。 且夫三代不同服而王 ，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与 论心；拘 于俗之众，不足与致意。故势与俗化 ，而礼与变俱，圣人之 道也。承教而动 ，循法无私， 民之职也。知学之人，能与闻迁； 达于礼之变，能于与时化。