偃盛言朔方 地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中国，灭胡之本 也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦 时常发三十万众筑北 河，终不可就，已而弃之。”主父偃盛言其便 ，上竟用主父计 ，立朔方郡。