上曰:“古 之治天下,朝有进善之旌,诽谤之木 ,所以通治道而来谏者。今 法有诽谤妖言之罪, 是使众臣不敢尽情, 而上无由闻过失也。将何以来远方之 贤良?其 除之。民或祝诅上以相 约结而後相谩 ,吏以为大逆,其有他言, 而吏又以为诽谤。此细民之 愚无知抵死,朕甚不取。自今以来,有犯此者勿听治。”