太公至国，脩政，因其俗，简其礼 ，通商工之业，便鱼盐之利，而 人民多归齐，齐为大国 。及周成王少时，管蔡 作乱，淮夷畔周 ，乃使召康公命太 公曰：“东至海，西至河， 南至穆陵，北至无棣，五侯九伯 ，实得征之。”齐由此得征伐，为大国。 都营丘。