分天下以为三十六 郡，郡置守、尉、监。更名民曰“黔首”。大酺。收天下兵，聚之咸阳，销以为 锺鐻，金人十二，重 各千石， 置廷宫中。一法 度衡石丈尺。车同轨。书同文字。地东至海暨 朝鲜，西 至临洮、 羌中，南至北 乡户，北据河为塞，并阴山至辽东。徙天下 豪富於咸阳十 二万户。诸庙及章台、上林皆在渭南。秦 每